胡云腾:去分歧凝共识确保认罪认罚从宽制度贯彻落实 - 鸿运彩票官网
今天是

当前位置:首页 > 法治文摘

胡云腾:去分歧凝共识确保认罪认罚从宽制度贯彻落实

时间:2020-04-08 10:17:42    来源:《法治吉林建设研究》    编辑:编辑部    浏览次数:

鸿运彩票一、办案机关要切实履行相互配合和制约职责

鸿运彩票认罪认罚从宽制度虽然改变了传统的刑事诉讼模式,实现了公诉权由检察机关乾纲独断型向检察机关与当事人、辩护律师协商分享型的转变,但这一诉讼模式转型并不影响法院的中立判断地位,其改变的只是国家公诉权的减让,不是国家审判权的前移,故并未改变法院依法独立审判公正裁量刑罚的职责,也未改变公检法三机关之间的配合、制约关系。法院应当切实履行配合、制约之责。对于程序合法、量刑适当的,坚决支持;发现被告人的行为不构成犯罪或者不应当追究其刑事责任的,被告人违背意愿认罪认罚的,量刑建议不适当的,应当依法调整并及时作出判决。

二、正确看待认罪认罚从宽制度与体现以审判为中心,特别是庭审实质化的关系

鸿运彩票有人认为,认罪认罚从宽制度否定了“以审判为中心”和庭审实质化的要求。从办案工作量大量向审判前程序转移而言,审查案件事实和对案件如何处理等主要工作确实都在公诉阶段做了,但是,认罪认罚的案件事实及量刑建议都必须经过法院开庭审查,是否合适和采纳还是由法院审判以后才能最终决定,法院有权变更罪名,调整量刑等,因此,认罪认罚从宽制度仍然是坚持“以审判为中心”的,庭审起实质性、决定性作用的精神并未改变。

鸿运彩票三、准确把握认罪认罚从宽制度的案件适用范围

从法律规定看,认罪认罚从宽制度没有范围和对象限制,所有案件都可以适用。但是,对于案件性质、情节决定必须重判乃至判处死刑的案件,因涉及敏感因素、敏感主体,适用认罪认罚会引发公众质疑的案件,重大、疑难、复杂的案件,办案机关有重大分歧的案件,案件事实证据存在重大疑点的案件,以及其他不宜开展认罪认罚工作的案件等,即使被追诉人认罪,也不宜走认罪认罚从宽程序。至于按照认罪认罚从宽处理的案件数量,要坚持逐步推进、量力而行,不是越多越好,也不是越少越好,而是越公正越高效越好。

四、正确对待被告人的上诉权

自速裁程序试点以来,关于认罪认罚案件被告人的上诉权问题,一直存在争论。这涉及三个层面的问题,一是从法律规定上看有没有?这个答案应当是肯定的。因为刑事诉讼法并没有取消认罪认罚从宽案件被告人的上诉权,认罪认罚从宽制度也未改变两审终审制。二是如何对待认罪认罚案件被告人的上诉权问题。第一,应当将此作为当事人监督自己办案是否公正的一个渠道;第二,如果量刑建议适当,被告人因自愿认罪认罚已经得到好处的情况下,判决后又反悔上诉的,二审法院应当严格审查。属于非自愿认罪认罚或者有其他正当理由的,法院应依法予以支持;违背具结协议上诉无理的,不予支持,该依法发回的,坚决发回,不再按认罪认罚案件从宽程序处理。

五、增强量刑建议的说理性

现在,裁判文书要充分说理已经成为共识,但对量刑建议是否要说理问题,还不是很明确。办案机关处理认罪认罚从宽案件,必须说理。第一,量刑建议说理有利于说明为什么这个案件要走认罪认罚从宽程序,从而证明案件程序选择的正当性。第二,有利于说服当事人。第三,有利于法院审查并采纳量刑建议。因此,检察机关尽量对量刑建议进行说理,法院认真对量刑建议说理审查把关并丰富补充,这也是相互配合,并有助于让当事人和人民群众感受到公平正义。(来源:法制网 2019年12月19日)

鸿运彩票(胡云腾:最高人民法院审判委员会原专职委员、鸿运彩票app下载案例法学研究会会长)

本文刊登于《法治吉林建设研究》2020年第2期法治文摘栏目。